Лицензирование
образовательной деятельности

Содержание
1. Коротко о лицензировании образовательной деятельности
2. Кому необходима лицензия?
3. Кто освобожден от лицензирования?
4. Какие виды образовательной деятельности подлежат лицензированию?
5. Преимущества процедуры
6. Оказание услуг без лицензирования
7. Условия выдачи лицензии
8. Необходимые документы
9. Стоимость и сроки оказания услуги
10. Отказ в выдаче лицензии
11. Лицензия «под ключ

Обучение детей и взрослых в соответствии с действующим законодательством требует лицензии на образовательную деятельность. Но далеко не всегда потенциальные педагоги и коучи должны лицензироваться – существуют ситуации, в которых эта процедура не требуется. Мы подробно расскажем, когда лицензирование обязательно и каким образом его пройти.

Законодательная база строго регулирует законодателем. Поэтому каждый желающий оказывать в нем услуги должен опираться на два основных нормативных документа:

- закон от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490.

Именно в них указаны все аспекты лицензирования и отмечены ключевые этапы процедуры.

Но перечисленные акты – не единственные. Каждый субъект РФ вправе дополнять их местными требованиями, не вступающими в конфликт с основными нормативами. На федеративном уровне также выпущен целый пакет документов и приказов, которые в той или иной мере регламентируют сегменте образования.

Поэтому у многих тема лицензирования вызывает многочисленные вопросы.

Ведь одни учреждения свободно работают без получения образовательной лицензии, а других штрафуют до 300 000 рублей за нарушение лицензионных требований.

Если вы работаете по учебным программам, в том числе и разработанным самостоятельно, и выдаете студентам документ об окончании учебы (сертификат, диплом и т.д.), то непременным условием законной деятельности будет получение образовательной лицензии. При этом стоит учитывать, что учебный курс может быть растянут во времени или представлять собой всего лишь двухдневную программу. Продолжительность обучения, согласно законодательным актам, никак не связана с обязательством пройти лицензирование.

Образовательная лицензия оформляется для следующих субъектов:

- Индивидуальные предприниматели
- Коммерческие и некоммерческие организации
- Государственные организации.

Освобождаются от лицензирования образовательной деятельности индивидуальные предприниматели, самозанятые и физические лица, которые предоставляют обучающие услуги без привлечения педагогов и других сотрудников, необходимых для налаживания учебного процесса, то есть все делается самостоятельно. Программа не должна предусматривать какой-либо итоговой аттестации, дипломы или сертификаты по итогу обучения не выдаются.

Это могут быть:
- репетиторы;
- коучи;
- персональные тренера;
- спортивные инструктора и не только.

Им разрешено проводить:
- семинары;
- тренинги;
- лекции;
- стажировки;
- тренировки и другие виды обучения.

В отдельную категорию выделены организации, ведущие обучающую деятельность в рамках технопарка «Сколково» - им также можно не оформлять никаких разрешительных документов. Данное право закреплено законодательно.

На территории РФ существуют две структуры, занимающиеся вопросами лицензирования. На федеральном уровне этим процессом ведает Роспотребнадзор, в субъектах Федерации эта функция передана местным лицензирующим органам.

Образовательная лицензия потребуется организациям, осуществляющим следующие виды обучения:

- Дополнительное образование для детей и взрослых
К этой группе относятся различные центры общего развития способностей для детей и взрослых, в том числе, обучение иностранным языкам, детские садики развития, обучение базовым инструментам маркетинга и иное обучение, не предполагающее получение различных квалификаций и профессии. Организация приобретает право выдачи различных сертификатов и свидетельств, подтверждающих обучения в данном учреждении.

- Дополнительное профессиональное образование
К этой группе относится обучение, нацеленное на повышения профессиональной квалификации по различным профессиям, предполагающие по итогу обучения выдачу удостоверений или дипломов о повышении своей профессиональной квалификации и переподготовке. Выдаваемые документы от учебного учреждения подлежат внесению в специализированный единый реестр.

Так, например курсы повышения квалификации для Главного бухгалтера или многие иные обучение для различных профессий: маркетологов, бухгалтеров и тд.

- Профессиональное обучение
Данный вид обучения предполагает первичное обучение профессии, соответствующей государственному профессиональному стандарту, и предполагает по итогу выдачу свидетельства о профессии с внесением в специализированный реестр.
Например: профессии водитель погрузчика, сиделка, слесарь и тд.

Главное отличие очного от дистанционного способа является возможность подачи документов без необходимости проведения проверки со стороны СЭС в отношении помещения, в котором будет осуществляться деятельность. Остальные отличия касаются требований к образовательной программе и подготавливаемому пакету документов, который подается в лицензирующий орган.

Лицензия образовательному учреждению дает довольно много преимуществ перед конкурирующими организациями. В список основных вносят обычно следующие:

- обретение права выдавать дипломы или сертификаты, соответствующие гос. стандартам, установленному конкретным учебным заведением;
- возможность принимать оплату от студентов разными способами и из различных источников, включая средства материнского капитала;
- слушатели курса получают такую преференцию как 13% налоговый вычет со всей оплаченной суммы.

Также стоит учитывать, что в настоящий момент рынок образовательных услуг весьма насыщен. Конкуренция большая и для того, чтобы успешно выдерживать ее, без лицензии не обойтись.

Целевая аудитория обучающихся с большим доверием относится к тем учреждениям, которые могут подтвердить свой статус образовательной лицензией.

Организации, осуществляющие свою деятельность без лицензии, находятся в постоянном риске попасть под плановую или внеплановую проверку надзорных органов, более того это ведь может быть и конкурент который уже получил лицензию.

Ответственность за осуществление деятельности без лицензии бывает:
- административная;
- уголовная.

При обнаружении нарушения Закона к организации или индивидуальному предпринимателю грозит штраф до 250 000 рублей либо приостановка образовательной деятельности до 90 дней.

Уголовная ответственность прописана в статье 171 УК РФ. Она вменяется злостным нарушителям нормативных актов, касающихся работы в сфере образования.

Поэтому рисковать стороне, предоставляющей услуги, не стоит. Она может лишиться возможности вести деятельность в дальнейшем.

Для оформления лицензии на осуществление образовательной деятельности необходимо собрать документы по перечню. В него входят:

- Подготовить заявочный пакет для соискателя;
- бумаги на помещение, которое отведено под образовательную деятельность (договора купли/продажи или аренды, допускается субаренда);
- устав организации (копия с заверкой);
- выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- подтверждение соответствия санитарным нормам;
- заключение о пожарной безопасности;
- документы о наличии необходимых для обучения ресурсов;
- данные о нанятых преподавателях;
- утвержденные учебные планы и программы;
- доказательство оплаты государственной пошлины;
- опись всех приложенных документов.

Стоимость наших услуг от 50 000 рублей за лицензирование дистанционной образовательной деятельности под ключ.

Госпошлина одинаковая для всех российских регионов – 7 500 рублей. (до 31.12.23 года заявитель освобожден от уплаты госпошлины)

Срок рассмотрения заявочного пакета контролирующим органом составляет от 5 до 45 дней.

Пройти процедуру в кратчайшие сроки невозможно из-за специфики оформления – сначала каждый лицензиат должен привести в соответствие с требованиями помещения и иные аспекты будущей образовательной деятельности. Этот этап считается подготовительным и может растянуться на месяц. После подачи документов на рассмотрение отводится от 5 до 45 дней. В этот период принимается положительное либо отрицательное решение по заявителю.

Что приятно, так это то, что выдаваемая лицензия не имеет сроков действия, попросту бессрочна.

К нам обращаются организации попытавшиеся самостоятельно подготовить пакет документов и допускают множество ошибок, в итоге получают отказ. Особенно хотелось бы обратить внимание, что требования к заявительному пакету у каждого региона свои и, к сожалению, единого порядка к подаваемому пакету не существует.

Такие ситуации как отказ случаются, поэтому заявитель должен быть готов к подобному решению.
Такое решение выносится по веским основаниям. В их качестве выступают такие причины:

1. Несоответствие нормам, регламентам и требованиям выдвинутым контролирующим органом. В этом случае у заявителя будет возможность исправить ситуацию и подать документы повторно.
2. Предоставление ложных данных. В подобных обстоятельствах получить положительное решение будет сложно, так как комиссия может расценить недостоверную информацию как намерение обмануть ее.

Чтобы не получить отказ в результате досадной оплошности или банального отсутствия необходимой информации, необходимо обращаться к помощи профессионалов, имеющих опыт ведения подобных дел.

Наша компания предлагает сопровождение процедуры не только в Новосибирске, но и по всей России с полным юридическим и информационным сопровождением.

Наши клиенты получают понятную услугу «под ключ», поэтому могут совершенно не волноваться за результат нашей работы.

В нашу услугу входит:
- консультации по юридическим вопросам;
- проверка представленных клиентом документов;
- приведение документов к требуемому формату;
- передача пакета в соответствующий орган;
- сопровождение в период рассмотрения заявки;
- получение готовой лицензии.

Каким образом будет выстраиваться наше сотрудничество? Его можно разбить на несколько этапов:

1. Обращение к нашим юристам.
Как только вы определите, что нуждаетесь в законном осуществлении образовательной деятельности, то сразу же обращайтесь к нам. Для этого существует несколько способов, из которых вы можете выбрать наиболее удобный именно для вас.

2. Заключение договора.
Мы заключаем его с каждым клиентом и вносим в договор все нюансы сотрудничества. Без договора мы не можем начать работу, поэтому в интересах обеих сторон подписать его в кратчайшие сроки. После этого клиент вносит предоплату.

3. Изучение материально-технической базы.
На этом этапе наши юристы оценивают имеющиеся ресурсы и делают на их базе полноценный аудит. Результатом, которого четкие рекомендации по приведению бумаг в соответствие с требованиями, правка образовательной программы, найму педагогов и другим вопросам. Их выполнение упростит согласование с лицензирующим органом.

4. Формирование документации.
Мы взаимодействуем и контролируем организацию которая будет делать экспертизу помещения и выдавать заключения – о санитарной и пожарной безопасности. Без них заявка не будет рассматриваться.

5. Подготавливаем полный пакет документов для прохождения процедуры лицензирования. Наши эксперты готовят документы, учитывая все требования и нормы, чтобы у проверяющих органов не было вопросов.

6. Подача всей документации. Через электронную инфо систему лицензионного органа.

7. Постоянная поддержка. Пока пакет рассматривается, наши эксперты оказывают клиенту всестороннюю поддержку и ведут его до принятия положительного решения.

8. Получение положительного решения органа.

Наша компания оказывает и дополнительные услуги:
- Подготовка договоров аренды;
- помощь в разработке учебных программ;
- получение заключений и не только;
- регистрация товарных знаков;
- регистрация компаний и их правовое и финансовое сопровождение.

Сотрудничество с нами имеет массу очевидных плюсов:
- самые выгодные цены в сегменте;
- высококвалифицированные юристы;
- опытные эксперты;
- законное представление интересов клиента в различных органах;
- сопровождение и поддержка на всех этапах работы;
- четкое взаимодействие со всеми государственными органами;
- отлаженный алгоритм действий;
- прозрачное ведение дел;
- возможность обратиться к нам удаленно.

Мы имеем большой опыт положительных решений по лицензированию и не только. Такого результата нам удается добиться, благодаря тщательному анализу исходной ситуации и индивидуальному подходу.

Поэтому мы гарантируем своим клиентам успешное получение образовательной лицензии!