Оспаривание кадастровой стоимости в 2025-2026 году: процедура, сроки и практические рекомендации

Оспаривание кадастровой стоимости — это законная возможность снизить налоговую нагрузку на недвижимость, когда кадастровая стоимость объекта существенно превышает его реальную рыночную цену.

Что такое кадастровая стоимость и почему ее нужно оспаривать?

С 2015 года кадастровая стоимость напрямую влияет на размер налога на недвижимость, НДФЛ при продаже и арендную плату за государственные и муниципальные земельные участки .

Кадастровая стоимость — это стоимость объекта недвижимости, определенная в результате государственной кадастровой оценки, проводимой методами массовой оценки без учета индивидуальных особенностей конкретного объекта.
Вследствие применения таких методов кадастровая стоимость часто превышает рыночную в несколько раз, что приводит к необоснованному увеличению налоговых обязательств собственников.

Оспаривание кадастровой стоимости позволяет установить ее в размере рыночной стоимости, подтвержденной независимым оценщиком, и снизить платежи в бюджет до справедливого уровня.

Сроки проведения государственной кадастровой оценки

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", оценка проводится одновременно для всех объектов недвижимости одного вида на территории субъекта РФ.
Оценка проводится через четыре года с года проведения последней оценки.

Ближайшие даты проведения государственной кадастровой оценки по типам объектов:
  • Земельные участки всех категорий - 2026, 2030 гг.
  • Здания, помещения, сооружения, объекты незавершенного строительства, машиноместа - 2027, 2031 гг.
Периодичность позволяет собственникам заранее планировать возможность оспаривания и подготовку необходимых документов.

Порядок оспаривания кадастровой стоимости: от досудебного урегулирования до суда

Процедура оспаривания зависит от того, когда была определена кадастровая стоимость и перешел ли регион на применение нового порядка.

📍 Правовые основания для оспаривания:
Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики № 2 (2021) разъяснил, что правила оспаривания применяются в зависимости от даты проведения оценки:

  • Для стоимости, установленной до 1 января 2017 года — оспаривание по правилам Федерального закона № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
  • Для стоимости, установленной после 1 января 2017 года по Федеральному закону № 237-ФЗ — оспаривание по правилам статьи 22 Закона № 237-ФЗ
  • В регионах, перешедших на новый порядок — оспаривание только по правилам статьи 22.1 Закона № 237-ФЗ независимо от даты определения стоимости

📍 Обязательный досудебный порядок!
С 2021 года в Новосибирской области действует обязательный досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости. Это означает, что до обращения в суд необходимо подать заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной в ГБУ НСО "ЦКО и БТИ" — бюджетное учреждение, осуществляющее кадастровую оценку в регионе.

Обращение в суд возможно только после получения решения бюджетного учреждения или в случае его отсутствия в установленный срок. Подача административного искового заявления минуя обращение в бюджетное учреждение приведет к отказу в принятии заявления.

📍 Практический механизм оспаривания кадастровой стоимости
Шаг 1. Проверка сроков для обращения
Заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной должно быть подано в течение 6 месяцев с даты проведения рыночной оценки, указанной в отчете оценщика.
Пропуск данного срока - является основанием для возврата заявления без рассмотрения.

Шаг 2. Подготовка документов
Для обращения в ГБУ НСО "ЦКО и БТИ" потребуется:
  • Заявление по форме, утвержденной Приказом Росреестра от 06.08.2020 № П/0287
  • Отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости, составленный в форме электронного документа и подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью оценщика
  • Доверенность, если заявление подается представителем

Шаг 3. Обращение в бюджетное учреждение
Заявление подается в ГБУ НСО "ЦКО и БТИ" одним из способов:
  • Почтовым отправлением по адресу: г. Новосибирск, ул. Сибирская, 15
  • На адрес электронной почты: kanc@noti.ru, mkv@noti.ru
  • При личном обращении по указанному адресу
Срок рассмотрения заявления составляет - 30 дней со дня поступления.

Шаг 4. Обжалование решения в суде
В случае несогласия с решением бюджетного учреждения или при отсутствии решения в установленный срок, оно может быть обжаловано в суде путем подачи административного искового заявления.

Ключевые аспекты при оспаривании кадастровой стоимости:


Аспект

До перехода на новый порядок

После перехода на новый порядок

Орган для первичного обращения по оспариванию

Комиссия при Росреестре

Бюджетное учреждение субъекта РФ (ГБУ НСО "ЦКО и БТИ")

Срок для обращения

В течение 5 лет с даты внесения сведений в ЕГРН

В течение 6 месяцев с даты проведения рыночной оценки

Налоговые последствия

Возможность пересчета платежей за прошлые годы

Пересчет с начала года подачи заявления

"Архивная" стоимость

Оспаривание только в судебном порядке

Оспаривание через бюджетное учреждение при изменении характеристик объекта

Почему важно обратиться к профессионалам?

Оспаривание кадастровой стоимости — сложная процедура, требующая точного соблюдения законодательных требований.
Юристы компании "Бизнес-Право" имеют успешный опыт оспаривания кадастровой стоимости различных объектов недвижимости и готовы взять на себя весь процесс — от предварительного анализа перспектив спора до представительства в суде.

Помните, что правильное и своевременное оспаривание кадастровой стоимости позволяет законно снизить налоговую нагрузку и привести расчеты с бюджетом в соответствие с реальной стоимостью вашей недвижимости.

Получите бесплатную консультацию по вопросам оспаривания кадастровой стоимости в Новосибирской области и оценке перспектив вашего дела у специалистов компании "Бизнес-Право" 👨⚖️

Подписывайтесь на наш телеграмм канал - Право | Налоги | Финансы

Получи бесплатную консультацию
+7 (383) 202-13-77
Зададим правильные вопросы, разложим ваши мысли на задачи, предложим оптимальный путь решения основываясь на многолетнем опыте.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
"Наша многолетняя практика и накопленный опыт, позволяет формировать надежную правовую позицию и браться за проекты высокой сложности и степени ответственности."

Наталья Фролова
Руководитель правового департамента
Наши кейсы